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  今後,我國將推進社會化、市場化公務用車制度,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供。《條例》指出,堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。(11月27日《新消息報》)
  公車改革,尤其是取消一般公務用車自然會受到百姓的歡迎。但是,同時歡迎的還會有一批社會車輛的擁有者。在這個過程之中,就要防止出現新的“政府專供”,如果堵不上這個可能的漏洞,就會出現權力之下的新腐敗。
  公車使用是工作的需要,罪過其實不在有多少公車,而在於管理混亂和公車私奔。取消一般公務用車,政府的車輛減少了,但是該用的車輛還會用。怎麼辦,這也就是我們公車改革所說的市場化提供。這個市場化提供就是一個新的商機,必然會有很多有超前眼光和生意頭腦的人盯上這塊肥肉。他們會成立一些出租車公司,期待在為政府提供市場化服務的過程中,分得一杯羹。
  政府官員總會需要出門辦事,指望他們出門辦事都騎自行車也不現實,指望他們出門就去打的也不可能完全做到。政府機關必定會培養一批自己的老客戶。這也是工作需要,是可以理解的,因為有了老客戶,打個電話,車輛就可以在很短的時間內來到,會節約時間。但是,在這個過程中,也容易產生權力之下的“政府專供”。有的“政府專供”還會是權力自肥。
  我們知道的是,正是因為有了“政府專供”,才有了更大的浪費。比如那個“政府專供”的豬蹄子,不就欠下了那麼多的賬嗎?在那些豬蹄里是不是也有說不清道不明的錢款被商家給黑了?事實證明,很多商家之所以能夠成為“政府專供”或者是“政府定點”,是因為他們也不是一般人,有的商家會是某些官員的親屬,有的商家則是在專供或者是定點中,給了官員好處。而相應的,他們中的一些人在這樣的為政府服務中賺取了很多超越市場價值的利益。比如有的地方,在採購定點商家的辦公用品的時候,就會超越市場價格好幾倍。前段時間,南京曝光的政府渠道採購的電腦竟然是市場同類產品的10倍。這都是權力之下的“政府專供”的詬病。
  公車改革也是這樣。當一個個單位因為自己的車輛減少後,他們為了方便,也會聯繫社會出租車公司,或者是駕駛員,誰敢保證這些公司和駕駛員不會成為“政府專供”?誰敢保證這些公司或者是駕駛員不會成為官員肥己的載體?比如這些公司就是官員的親戚創辦的,比如這些駕駛員就是官員的親屬?
  公車眾多也就是最近幾年的事情。原來的時候,尤其是一些經濟欠發達地區,其實實行的就是市場化服務的用車辦法。在那個時候,已經暴露出了這樣的漏洞,很多單位租用的車輛總是單位一把手或者是辦公室主任家的親戚,而且開支真的還不少,有的車輛一年的使用費甚至超過車的價值。這樣產生的“政府專供”車輛更會為了自己的利益幫助官員掩護“私用”的行為,裸奔就會變成暗奔的。
  當然,取消一般公務用車是個好事情,改革也總會遭遇到想不到的困難。但是,我們需要事先堵塞這些想到的漏洞。別到時候,公車是減少了,可花費的租車費比原來的開支還高,那就尷尬了。最當防範的就是千萬別出現車輛版的“政府專供”。
  文/郭元鵬  (原標題:公車改革當防出現新版“政府專供”)
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